Alulírott Horváth József a CFE önkormányzati képviselőjeként, a város fejlődése felett érzett felelősségem alapján a jövőbeli eredményesebb működés érdekében az alábbi JAVASLATOT ajánlom elfogadásra.
Cegléd városa bajban van!
Az első dolog annak beismerése, hogy a jelenlegi működési renddel városunkat a csőd fenyegeti. Ez nem ijesztgetés, hanem a valóság kimondása. Ha nem változtatunk, Cegléd jövője kerül veszélybe.
Évek óta halmozódnak a problémák, miközben a működés egyre nehezebbé vált. A kiadások meghaladják a bevételeket, az önkormányzat mozgástere szűkül, és mindez egyre inkább veszélyezteti a város szolgáltatásait, intézményeit, közösségi életét. Olyan döntésekre és változásokra van szükség, amelyek biztosítják a fenntartható gazdálkodást, az átlátható működést és Cegléd hosszú távú jövőjét. Nem a hibások keresése a cél, hanem a megoldás megtalálása. Városunk csak akkor tud talpra állni, ha a közösség, a döntéshozók és a szakemberek együttműködnek a szükséges változtatások végrehajtásában.
JAVASLATOK:
ÖNKORMÁNYZATI LIKVIDHITEL-KERET MEGNÖVELÉSE
• Korábban és folyamatosan is jeleztem ennek szükségességét – üdvözlendő, hogy e körben talán konszenzus van. A város időt nyer, egyben jelzi a hitelezőknek és partnereknek, hogy a város nem hagyja összeomlani a működését.
• Megfontolásra javaslom, hogy a szolgáltatás mellett a tényleges gazdálkodást folytató két önkormányzati gazdasági társaság (Várvag Kft. és Fürdő Kft.) is – önkormányzati kezességvállalás mellett – vegyen részt hitelképességük vizsgálatában. A társaságok esetleges hitelfelvételével csökkenthető lenne az önkormányzati forrásból történő bepótlás mértéke, valamint nagyobb mozgástérhez juthatnának a napi működésük finanszírozásában.
• Mindannyiunk szeme előtt kell, hogy lebegjen: a hitel nem oldja meg a strukturális problémákat, és csak akkor érdemes meglépni, ha mellette konkrét, azonnali megtakarítási és bevételnövelő lépések is életbe lépnek.
ÖNKORMÁNYZATI MŰKÖDÉSI REND FELÜLVIZSGÁLATA
Az önkormányzat akkor jár el helyesen, ha működését ahhoz a felismeréshez igazítja, hogy nincsenek szabad forrásai önerőből fejlesztéseket megvalósítani. Az ehhez szükséges pénzt elő kell teremteni, mégpedig tudatos gazdálkodással és a rendelkezésre álló erőforrások hatékonyabb felhasználásával.
A felülvizsgálat során át kell tekinteni:
– a hivatali szervezetrendszer feladatait és párhuzamosságait,
– a belső folyamatok hatékonyságát,
– az önkormányzati intézmények és cégek működésének összehangolását.
Megítélésem szerint a közös önkormányzati hivatalt jelenleg indokolatlanul magas költséggel – a legnagyobb mértékű önkormányzati bepótlás mellett – működtetjük. A hivatali fenntartásra fordított kiadások nincsenek arányban azzal az értékkel és hatékonysággal, amelyet a város és a térség lakossága visszakap. Ez a helyzet hosszú távon fenntarthatatlan, ezért elengedhetetlen a működés ésszerűsítése és a kiadások szerkezetének felülvizsgálata.
Álláspontom szerint Jegyző Asszonynak kell elsődleges szerepet kapnia abban, hogy kimutathatóan takarékosabb, racionálisabb működési rendre tegyen javaslatot, amely a szakmai szempontok figyelembevételével biztosítja a hivatal feladatellátásának hatékonyságát.
CÉGSTRUKTÚRA ÁTALAKÍTÁS
Rendelkezésre áll egy tanulmány, amely többféle javaslatot is tartalmaz az önkormányzati cégek átalakítására.
A cél világos: átláthatóbb, költséghatékonyabb és felelősebben működő önkormányzati cégek kialakítása. Ennek része lehet a párhuzamosságok megszüntetése, a feladatok egyesítése, az irányítás egyszerűsítése és a fölösleges kiadások lefaragása.
A magam részéről támogatni tudom és javaslom:
– A Cegléd TV Nonprofit Kft., a Kossuth Művelődési Központ Nonprofit Kft. és a Ceglédi Sportcsarnok Kft. összevonását. Ezek a társaságok elsősorban szolgáltató jellegű tevékenységet végeznek. Bár önmagukban is lehetne cél a fenntartható működés, a tapasztalat azt mutatja, hogy nem termelnek elegendő bevételt ahhoz, hogy önállóan, külső támogatás nélkül fennmaradjanak. A jövő évi tervezésnél minden társaságnál a költségvetési főösszege csökkentését végre kell hajtani. Inkább maradjon el két kiállítás és két koncert, inkább ne legyen minden nap szerkesztett műsor, minthogy ne takarítsuk a közterületeket…
– A Ceglédi Városfejlesztési Kft. beolvasztását a hivatali működésbe. A társaság feladatai jelenleg is részben párhuzamosan valósulnak meg a közös önkormányzati hivatal beruházási és közbiztonsági irodájának tevékenységével, ezért indokolt az integráció.
– A VÁRVAG Nonprofit Kft. átalakítását for-profit gazdasági társasággá, egyben jogosítványainak bővítését annak érdekében, hogy aktívabb, vállalkozói szemléletű szereplővé váljon a városi vagyongazdálkodásban. A társaság konkrét feladata lehetne a lakások és egyéb ingatlanok értékesítése, különös tekintettel a 3%-os támogatott hitelprogram adta lehetőségek kihasználására. Az átalakítás révén a társaság rugalmasabban és hatékonyabban tudna reagálni a piaci viszonyokra, növelve az önkormányzati vagyon hasznosításából származó bevételeket, valamint mérsékelve a költségvetési bepótlás szükségességét. A cél, hogy a társaság önfenntartó módon, önkormányzati támogatás nélkül legyen képes működni. Ehhez elengedhetetlen a feladat-ellátási szerződésének felülvizsgálata és aktualizálása. Az ügyvezető úrral történt konzultációt követően, ha és amennyiben sikerül a jövő évre 100 milliós megtakarítással terveznie, úgy javaslom, hogy a megtakarítása 10 %-os mértékét bérfejlesztésre fordíthassa.
– A Ceglédi Termálfürdő Üzemeltető Kft. önállóságának növelését. A társaság nagyobb mozgástérrel, saját szervezésben lássa el feladatait, és biztosítsa a működés fenntarthatóságát külső pénzügyi pótlás nélkül.
INGATLANVAGYON GAZDÁLKODÁS
Kezdjünk el végre gazdálkodni az ingatlanjainkkal! Készüljön el egy olyan lista, amely az önkormányzati törzsvagyonba nem tartozó és értékesíthető ingatlanjainkat tartalmazza – beárazva.
E körbe tartozik:
– ipari park
– Budai úti fürdő körüli területek
– minden olyan egyéb önkormányzati ingatlan, amelynek nincs tényleges közösségi funkciója vagy amely fenntartása indokolatlan terhet jelent.
Ezekből egy átlátható, szakmailag megalapozott portfóliót/ajánlót kell összeállítani. Ennek elsődleges célcsoportja a helyi és térségi vállalkozások köre, hiszen számukra különösen fontos lehet a városhoz való kötődés és a hosszú távú elköteleződés. Második körben természetesen a szélesebb befektetői kör számára is nyitottá tehető a lehetőség.
Nagyon fontos garanciális elem, hogy az így elért bevételek kizárólag fejlesztésekre legyenek fordíthatóak. Nem a napi működés foltozására kell elpazarolni ezeket az összegeket, hanem olyan beruházásokra, amelyek hosszú távon erősítik Cegléd gazdaságát, infrastruktúráját és közösségi életét.
Keresni kell a kapcsolatot a helyi vállalkozókkal, hogy van-e szabad kapacitásuk és igényük olyan partnerségi együttműködésre az önkormányzattal – amellyel kifejezetten a lakásállomány fenntartása, bővítése, új lakások építése érhető el. A város a meglévő lakás- és ingatlanállományával szállna be a partnerségbe, amelyet a vállalkozók szakmai és kivitelezői kapacitása egészíthetne ki.
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET SAJÁT KIADÁSAINAK CSÖKKENTÉSE
A takarékosságot hitelesen csak akkor várhatjuk el a város minden szereplőjétől, ha a képviselő-testület is saját magán kezdi. Ezek az intézkedések nemcsak pénzügyi megtakarítást hoznak, hanem azt az üzenetet is közvetítik, hogy a város vezetői példát mutatnak felelősségből és önmérsékletből.
A képviselők és a tisztségviselők (polgármester, alpolgármester) a tiszteletdíjuk 10 %-át minden hónapban átutalják egy gyűjtőszámlára. Ha célt kell megjelölni, akkor a befolyt összegek az önkormányzati szociális és köznevelési intézmények finanszírozását egészíthetnék ki. Ezek az intézmények minden család életét érintik – gyermekek, szülők, nagyszülők mind közvetlen kapcsolatban vannak velük.
Képviselői „keretek” befagyasztása– minimum egy évre. Kivételt kizárólag a havária esetek, vagyis a váratlan, halaszthatatlan, a közösség biztonságát és alapvető működését veszélyeztető helyzetek képezhetnek. Ez az intézkedés is világos üzenetet hordoz: a közös szükségletek előbbre valók az egyéni képviselői érdekeknél.
Külsős tanácsadói és szolgáltatói kiadások mérséklése, ahol a feladat a hivatal szakembereivel is elvégezhető.
A következő év kiemelt célkitűzése a működési és fenntartási költségek optimalizálása, amelynek keretében összességében 10–20% közötti költségcsökkentést látunk szükségesnek elérni. Ahhoz azonban, hogy valóban eredményesek legyünk, egységet kell mutatnunk – nemcsak a tetteinkben, hanem a kommunikációnkban is.
Ha egymásra mutogatunk, ha folyamatosan azt hangoztatjuk, hogy a kormány vagy a kormánypárt a hibás, azzal csak továbbra is megosztjuk az embereket, és eltereljük a figyelmet a lényegről: Cegléd megmentéséről.
Hiszem, hogy mindannyiunk számára a város az első!
Cegléd, 2025.10.03.
Tisztelettel:
Horváth József
önkormányzati képviselő
